农业部发出通知加强国庆期间和秋冬季渔业安全监管

本报讯（特约记者徐丛政）随着海洋伏季休渔即将全面结束，渔业生产将进入秋冬季作业旺季。秋冬季是寒潮、大风等灾害性天气多发和海上航运繁忙的季节，是渔船安全事故高发时期。为了深入贯彻《国务院安委会办公室关于做好持续性大范围灾害性天气防范应对工作的紧急通知》（安委办明电〔2014〕15号）和《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）精神，农业部下发通知，要求各级渔业部门高度重视，进一步加强秋冬季渔业安全生产管理，防范和遏制重、特大事故发生，确保今年国庆期间和秋冬季渔业安全生产形势稳定。

    通知要求，各地要结合秋冬季气候特点，对渔业安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，将渔业安全生产工作抓实、抓细、抓好。各地渔业主管部门和渔业执法机构要高度重视，不能有丝毫松懈，认真总结经验，继续组织开展好“六打六治”打非治违专项行动和渔业安全生产督查工作。密切关注天气变化情况，做好台风等灾害性天气的预警预报、信息发布和防范工作，第一时间将预警信息通知到相关海域的渔船和人员。加强节假日回港避风、停泊渔船管理，采取有效措施，防止火灾、碰撞等事故发生，确保在港渔船安全有序停泊。督促企业和船东船主落实安全生产主体责任，对渔船安全装备不齐全、船员配备不合格及超航区、超抗风浪等级出航等行为要按规定处罚并严禁离港。

    通知还要求，各地要认真落实农业部和交通运输部《水上安全管理合作备忘录》精神，继续加强与海事部门合作，在重点渔区和港口共同开展商渔船警示教育，对商渔船密集交叉水域和事故多发水域进行联合巡航和执法检查，要求渔船作业和锚泊时正确使用船舶自动识别系统（AIS）设备，以有效预防和避免水上安全事故的发生。切实加强对渔民的宣传引导，要求其依法依规生产，规避敏感海域风险，注意编队作业，保持安全距离和通讯畅通。加大涉外渔业生产监管力度，防止越界捕捞、涉外事件发生，维护渔业安全生产秩序。渔政船做好值班和备航工作，配合专业救助机构加强海难救助，维护渔民生命财产安全。严格落实渔业安全生产责任制，执行好24小时渔业应急值班制度和节假日领导带班制度，保证各级各类应急预案全面落实，确保渔业信息通讯网络畅通，及时报告渔船进港避风和渔民撤离上岸、防御措施准备和受灾情况。